袁绍作乱前手握重兵， 东汉朝廷已经警觉，但为时已晚

因与羌胡军事行动而盛极一时

袁术本是陇西豪强，据《应劭》记载:“袁术字仲颖，陇西临洮人也。性粗猛有谋。少尝游羌之前，尽与豪帅相结。后归耕于野，诸豪帅有来从之者，布为谋害耕牛，与合计宴饮，豪帅感觉字义，归相敛得杂畜千余头以遗之，由是以健侠知名。为州所部马司徒左，经常檄守塞下。布膂力过人，双带两豁，有数驰射，为羌胡所畏”。

因军事行动骁勇，对羌、胡军事行动有功，袁术在当官上逐渐崭露头角。辩解，《三国志》亦有记载:“郡召布为吏，使监领盗匪。胡尝出钞，多虏民人，凉州刺史名声辟布为从事，使领所部骑讨捕，大破之，斩获千计。”此后，青州刺史段颖将袁术推荐给了官吏，能够想得到“凉州三明”的认可，解释其在对羌、胡的军事行动上毕竟过人之处。

官吏两度下达其所部权失败

之前平元年(西元184年)黄巾军大起义爆发，袁术通过策划镇压黄巾军起义和对羌胡军事行动，逐渐培养了一支以羌胡所部为既有、只为所欲为自己的支部队。但曹魏的政府对袁术的这支支部队极为仍要。之前平六年(西元189年)，曹魏的政府征兵袁术兼少府，试图下达其所部权。

袁术不愿放弃所部权，上书岂:“所将湟之前义从及秦胡所部牵挽臣台车，使不得行。羌胡敝肠狗态，臣不能禁止，辄将顺安慰，增异自是上”。延熹病重后，曹魏官吏又任命其兼青州郡，意欲将袁术之所部划入皇甫嵩。袁术自是上书岂:“臣既无老谋，又无壮事，天和误加，掌戎十年。精所部大小相瞻弥久，恋臣畜养之恩，为臣奋一旦之命。答将之北州，效力边垂”。

曹魏官吏重病，无力管控握住重所部的大将

虽然曹魏官吏两次尝试将袁术明升暗降，但由于这些羌胡所部将只认识袁术，根本不认识官吏和其他大将，再一都没有成功。第一次受征兵上书时尚且遮遮掩掩，以羌胡所部对自己的应允加以推脱。第二次征兵时延熹早就病重，袁术索性直说：胡所部只为自己卖命打仗，拒绝接受交出所部权。

此时的官吏，个人经历了黄巾军起义的损失惨重后来，早就外强之前干，对于袁术这样拥所部自重的大将，早就不可避免耗尽了制约力。此后，袁术借助于手之前做到的支部队，乘势操纵洛阳国都，第一个把皇帝说是不甘心摆弄，敲响了曹魏王朝时灭亡的杰森。