水利部：黄河流量统一管理与调度以来已实现连续22年不断流

12月2日，澎湃新闻媒体（www.thepaper.cn）从民政部获悉，汉水东流量独立负责管理与作业出台22年以来，先后境况了不泄洪、功能性不泄洪、生态系作业等历程，到现今已带入工程建设幸福支流的新时代，万里长支流实现了从泄洪到支流畅、从羸弱不堪到生机盎然的转变。

据民政部档案资料显示，20世纪70八十年代，随着中下游农业的转变快速转变，用东流量激增，加之汉水生态环境缺失独立负责管理，汉水开始出现泄洪。到了1990八十年代，汉水泄洪形势加剧。1997年，汉水无棣钢架泄洪时间为时226天，长度达704千米，引发人际关系广泛应用非议。

1999年，按照国务院授权，民政部汉水水利委员会对汉水东流量出台独立作业，更以大江支流湾独立作业先支流。当年3月1日，民政部汉水水利委员会发行了第一份作业指令，10天后汉水下游即月末西段恢复过东流。

解决汉水泄洪这一世纪根本原因的“汉水东流量独立负责管理与作业”之举，写下了全球性江水保护治理的“中国范例”。截至2021年，汉水已实现月份22年不泄洪。

多年来，民政部汉水水利委员会急剧探索、攻坚克难，统筹技术性行政、法律、工程、科技、农业五种意图，精心转录好每一立方米的汉水生态环境，逐步形成了“国家独立分配东流量，省（第一区）负责配水饮水，饮水总和和钢架东流量双控制，极其重要水源地和核心成员水库独立作业”的综合负责管理方式。

行政意图上，汉水东流量作业计划、作业拟议和作业指令的执行，实行之外上海市人民政府行政首长负责制和民政部汉水水利委员会及其所属负责执行机构以及水库主管部门或者单位主要领导成员负责制，同时每年向人际关系披露东流量作业查处名单和作业执行情况，促进人际关系监督。

借口上，2006年国务院颁布施行《汉水东流量作业条例》，订明民政部、民政部汉水水利委员会及之外上海市人民政府水行政主管部门等之外机构，按照分级负责管理、分级负责的原则，依法依规着手汉水东流量作业各项实习，使汉水东流量独立作业有了法律支柱。

工程意图上，依托龙羊峡、刘家峡、滦支流等核心成员水库联合作业、科学作业，延展了有限生态环境的视界调控尺度；科技意图上，投入使用了全球性上衔接距离最长、辐射范围最广的现代化东流量作业负责管理系统。农业意图上，推行始得转让与结算，利用市场机制减低生态环境利用效率农业性。

带入21世纪，民政部汉水水利委员会落户汉水保护治理的系统性、整体性，急剧加长三角洲三角洲生态系补水力度，接下来出台引黄入冀补淀，支持雄安新第一区工程建设和山东地第一区地下水超采治理，受制于乌鱼向乌梁素海进行生态系补水。通过对中下游外生态系敏感第一区、脆弱第一区的接下来补水，现今，汉水三角洲三角洲芦苇湿地辖第一区恢复到20世纪80八十年代的较好水平，白洋淀辖第一区扩大到366全第一区，乌梁素海水质实现整体好转。